Адміністративні штрафи від ТЦК: за що накладаються, як оскаржити, як уникнути

З початку повномасштабної війни в Україні посилився контроль за дотриманням військового обліку. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) активно накладають адміністративні штрафи на військовозобов’язаних. Часто це трапляється навіть у разі формальних порушень.

У цій статті ми розглянемо:

  • за що можуть оштрафувати у військкоматі;

  • яка процедура накладення штрафу;

  • як оскаржити штраф ТЦК в суді;

  • як діяти, щоб уникнути покарання.

🔍 Правова база: що регулює штрафи ТЦК?

Підстави для накладення адміністративного стягнення прописані у таких нормативних актах:

  • Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП):

    • ст. 210 — порушення правил військового обліку;

    • ст. 210-1 — порушення у сфері мобілізаційної підготовки;

  • Закон України “Про військовий обов’язок і військову службу”;

  • Інструкція про військовий облік (Наказ Міноборони №110).

⚠️ За які порушення ТЦК може накласти штраф?

До найбільш розповсюджених підстав входять:

  • неявка до ТЦК за повісткою;

  • неповідомлення про зміну місця проживання протягом 7 днів;

  • відсутність військово-облікових документів;

  • ухилення від обліку або мобілізації.

Інформацію про порушення ТЦК отримує через:

  • перевірки за місцем проживання;

  • повідомлення від ЦНАП, роботодавців, навчальних закладів;

  • звернення громадян.

🧾 Як оформлюється адміністративний штраф?

1. Складання протоколу

Протокол створюється за нормами ст. 256 КУпАП. У документі мають бути:

  • дата, місце події;

  • анкетні дані порушника;

  • опис обставин;

  • зазначення конкретної статті закону;

  • пояснення особи (за бажанням);

  • підпис інспектора та особи.

📌 Важливо: Ви маєте право надати письмові пояснення та зауваження.

2. Розгляд справи

Розгляд може відбуватись:

  • у самому ТЦК;

  • у суді — якщо справа оскаржується або є складною.

Особі гарантується право на адвоката та участь у засіданні.

3. Постанова про накладення штрафу

У постанові зазначається:

  • хто виніс рішення;

  • яку норму порушено;

  • розмір штрафу;

  • строки сплати;

  • порядок подання скарги.

💰 Розмір штрафів від ТЦК у 2025 році

Стаття Суть порушення Штраф (звичайний час) Штраф (повторно) Штраф (воєнний стан)
210 КУпАП Порушення військового обліку 3 400 – 5 100 грн 5 100 – 8 500 грн 17 000 – 25 500 грн
210-1 КУпАП Порушення у сфері мобілізації 5 100 – 8 500 грн 8 500 – 11 900 грн 17 000 – 25 500 грн
Посадові особи (поширюється на обидві статті) 17 000 – 25 500 грн 25 500 – 34 000 грн 34 000 – 51 000 грн

🆕 Чи можливий штраф без складання протоколу?

Так. Віднедавна ТЦК може винести постанову без протоколу, якщо:

  • особа підтверджено отримала повістку (розписка, фото вручення);

  • її неявка документально зафіксована.

⏳ Строки притягнення до відповідальності

  • Накладення штрафу — не пізніше ніж через 3 місяці після виявлення, але не пізніше 1 року з дати порушення.

  • Оскарження постанови — протягом 10 днів після її отримання.

  • Судовий розгляд скарги — до 15 днів (ст. 287 КУпАП).

📄 Як оскаржити штраф від ТЦК?

Зразок пояснень до протоколу:

Я, [ПІБ], вказані у протоколі відомості не визнаю, оскільки повістку не отримував, про зміну місця проживання повідомляв у встановлений строк (копія додається). Прошу врахувати мої пояснення.
Дата, підпис.

Зразок скарги до суду:

До [назва суду]
Позивач: [Ваші дані]
Відповідач: [Назва ТЦК]
Скарга на постанову №__ від [дата]

    Прошу скасувати постанову про адміністративне стягнення, оскільки не було дотримано моїх прав, вручення повістки не відбулося належним чином.


Додатки: копія постанови, пояснення, докази.
Дата, підпис.

✅ Як уникнути штрафу: превентивні дії

Можливе порушення Що робити
Зміна місця проживання Повідомити ТЦК у письмовій формі протягом 7 днів
Отримання повістки Розписуйтесь особисто, робіть копію
Робота без облікових документів Перевіряйте свій облік через ТЦК або ЦНАП
Поважна причина неявки Подайте підтверджуючі документи

🧠 Висновки

Система штрафів ТЦК базується на чітко визначеній процедурі. Якщо вона порушена — це ваш шанс успішно оскаржити штраф. Знання своїх прав і вчасна юридична реакція допоможуть уникнути необґрунтованих санкцій.

🔹 Порушена процедура = законна підстава для захисту.
🔹 Ви маєте право не погодитись і відстоювати свою позицію.

🔎 Шукаєте допомогу юриста у справі з ТЦК?
Зверніться до наших фахівців на — ми допоможемо підготувати пояснення, скаргу та забезпечити супровід у суді.